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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国
 宏观经济 研
究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。